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结论：对于大多数企业环境，Windows Server 2016 是比 Windows Server 2012 R2 更合适的选择，因为它提供了更先进的功能、更好的安全性和更长的支持周期。然而，在某些特定场景下，Windows Server 2012 R2 可能仍然是合适的选择，特别是在需要与旧系统兼容或预算有限的情况下。
1. 功能与性能
Windows Server 2016 引入了许多新功能和改进，使其在性能和功能上优于 Windows Server 2012 R2。例如，Windows Server 2016 支持容器技术（如 Docker），这对于现代应用程序开发和部署至关重要。此外，2016 版本还引入了 Nano Server，这是一个轻量级的服务器选项，适用于云和容器环境，提供了更高的安全性和更小的攻击面。
在存储方面，Windows Server 2016 引入了 Storage Replica，支持同步和异步复制，提高了数据可用性和灾难恢复能力。相比之下，Windows Server 2012 R2 的存储功能相对有限，无法提供同样的灵活性和可靠性。
2. 安全性
安全性是选择服务器操作系统时的一个重要考虑因素。Windows Server 2016 在安全性方面有显著提升，引入了诸如 Shielded Virtual Machines（受保护的虚拟机）和 Just Enough Administration（JEA）等新功能。这些功能有助于防止未经授权的访问和操作，提高了虚拟机和管理的安全性。
此外，Windows Server 2016 还支持 Credential Guard，通过虚拟化技术保护用户凭据，防止凭据盗窃攻击。相比之下，Windows Server 2012 R2 虽然也提供了一些安全功能，但在面对现代威胁时，其防护能力相对较弱。
3. 支持周期
Windows Server 2016 的主流支持结束于 2022 年 1 月，扩展支持结束于 2027 年 1 月。而 Windows Server 2012 R2 的主流支持已于 2018 年 10 月结束，扩展支持将于 2023 年 10 月结束。这意味着 Windows Server 2016 将获得更长时间的安全更新和技术支持，这对于企业来说是一个重要的考虑因素，尤其是在需要长期稳定运行的环境中。
4. 兼容性与成本
尽管 Windows Server 2016 在功能和安全性上具有优势，但在某些情况下，Windows Server 2012 R2 可能仍然是合适的选择。例如，如果企业现有的应用程序和硬件与 Windows Server 2012 R2 兼容性更好，或者升级到 Windows Server 2016 的成本过高，那么继续使用 Windows Server 2012 R2 可能是更实际的选择。
此外，对于一些小型企业或预算有限的组织，Windows Server 2012 R2 的许可成本可能更低，这使得它在某些情况下更具吸引力。
5. 总结
总体而言，Windows Server 2016 在功能、安全性和支持周期方面具有明显优势，是大多数企业环境的更合适选择。然而，在特定情况下，如需要与旧系统兼容或预算有限，Windows Server 2012 R2 仍然可以作为一个可行的选项。企业在做出选择时，应综合考虑自身的需求、预算和长期规划，以做出最适合的决策。